• 推荐楼盘:新光天地
  • 推荐楼盘:名门华府
  • 推荐楼盘:明淯新城
  • 推荐楼盘:盛世龙源
  • 推荐:盛唐商务苑
  • 推荐:向阳·荷花广场
  • 推荐:港岛·玫瑰园
  • 推荐:名伦现代城
  • 您的位置:信阳搜房首页 » 市场动态 » 房产税改革面临两种方案选择困境
    房产税改革面临两种方案选择困境
    来源:信阳搜房网  浏览次数:619

      对居民自住房屋征收房产税,这一贯穿2010年全年的政策悬念至今仍未现形。

      房产税目标主要是调控房价还是筹集收入?“借道”现有税种还是开征新税?土地、住房、财税等部门权责如何协调?当地方将房产税试点的申请提交国务院,现实的矛盾和冲突便浮出水面。

      此前,各地对居民自住房屋征税的方案,就是改造现有的房产税,将征税范围扩大到居民自住房屋。这一方案无需开设新税种,只需修改现行《房产税暂行条例》即可。而财政部和国家税务总局依然坚持改革初期确定的整合现有税种、开征新税的思路。

      “修旧”还是“立新”

      房产税在中国并非新税种,1986年10月即在城市、县城等按年征收。当时出台的《房产税暂行条例》规定,对个人所有非营业用的房产免征。目前拟议的房产税改革,就是将征税对象扩大至个人非营业用房产。

      中国人民大学财政金融学院教授安体富对记者表示,要对个人住宅征收房产税,最简单的方法就是修改《房产税暂行条例》,取消免税规定。

      这一方案,在政府强调税收调控楼市的背景下提出,因为无需开设新税,不涉及人大立法程序,被认为是推进改革的“捷径”。

      不过,一位接近财政部和国家税务总局的专家告诉记者,目前两部委已经达成一致,整合现行房产税和城镇土地使用税为新税种———房地产税。这和地方上报的试点方案并不一致。

      值得注意的是,近期官方对房产税的表态悄然发生了变化。2010年10月27日,新华社授权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划的建议》,其中涉及房产税的表述是“研究推进房地产税改革”。这与去年9月29日“国五条”出台时提出的“加快房产税改革试点工作,并推广到全国”,明显不同。

      中央地方想法不太同

      “一些房价涨幅很高的城市,最担心改革会影响当地的楼市。”一位参与地方改革研究的专家表示,地方上报房产税试点方案,实际的覆盖面很窄,仅仅是针对少数高端房产。

      如今,多数社会公众的理解,政府对居民住房征税的目的是要压低房价。的确,这是中央政府推进房地产税改革过程中衍生出来的目标之一。而这一中央政府默认、社会公众一度渴盼的目标,恰恰是地方政府很大的担忧。

      将税制改革和宏观调控结合起来,这是财税部门推进税制改革的一项原则,也得到了国务院的认可。房地产税收的改革,更是将改革和调控相结合的原则发挥到了极致。

      中央决定对居民住房征税,主要目标是完善分税制,给地方以稳定收入来源。但社会公众却误认为,目前政府推进的房地产税改革,其目标就是为了压低房价。因为对住房征税并不能确定必然会带来房价下降。相反,税收增加会导致成本上升,这就难免影响最终价格。所以,2010年上半年以来,中央政府开始刻意弱化公众用税收调控房价的期望,开始强调房地产税并非针对房地产市场,而是完善税制改革,为地方提供稳定的财源。

      安体富告诉记者,土地、房产都是不断升值的,房产税对地方政府是一个稳定的不断增长的收入来源,长远看这个方向并没错。但是,这一税种涉及到千家万户,有地方政府担心,先行试点会导致市民的抵触。

      目前,丰厚的土地出让收入,以及逐年上升的房地产交易环节税收,让地方政府尝到了甜头,在保有环节征税的积极性因此大打折扣。

      卖地收入京沪争冠

      央企外资楼市狂欢

      继上海、杭州之后,北京在2010年已经成为土地收入破千亿的国内城市,很可能在1500亿元的水平线上,力压上海成为新的卖地冠军。

      统计显示,2010年,上海全年的土地拍卖将超过1500亿元。2009年,上海土地收入达到1024亿元。2008年,该项收入仅为419亿元。按照所售地块规划,用于商品住宅的平均楼面地价达到10574元/平方米,同比上涨46%。

      虽然拥有如此惊人的增幅,但上海却并非全国土地收入最高的城市。根据北京市土地整理储备中心的统计数据,截至2010年12月23日,2010年北京土地市场成交的经营性用地和工业用地共计252块,土地出让金累计1517亿元。

      在地产央企林立的北京,抱团拿地的现象非常明显。一个典型的例子是最受关注的CBD中服地块争夺战役。中服六幅地块最终的斩获者中,除了中信集团、民生银行系独自拿地外,其他四幅地块均由联合体竞得。拿到Z14地块的联合竞标体中,竟囊括了包括玖龙纸业、正大置地等11家公司。

      央企和大型金融机构在2010年仍然延续了强势拿地的劲头。而以和黄、新鸿基、瑞安、汤臣、凯德为首的港台房地大鳄,则一直秉承低调力拼重磅地块的理念。

      一线城市商业土地市场的大洗牌,似乎昭示着纯粹的房地产商品市场,已经由全民炒房时代,变为大佬们狂欢的舞台。

    声明:本站文章为信息传递,来源于网络,如有侵权,请联系我们,我们会尽快处理。
    信阳在线网络
      推荐房产资讯
      信阳房交会11月开幕
      郑州房价列全国第42位
      中科院预测中国房价今年涨幅将达12.7%
      温家宝:坚定不移搞好房地产调控
      国土部:楼市三次调控序幕已拉开
      统计局:河南商品房均价2989元
      河南省严查开发商捂盘惜售
      今年河南要建39万套保障房
      一线城市去年房价升幅超两成
      为规避房产新政郑州很多人假离婚
      一线城市楼市年末回暖 京沪广深成交明显放量
      2010年国内地产十强座次已现雏形 万科稳居榜首
      郑州二手房调查 价格超六千普遍
      国土部:新地王须2日内上报
      世界第七高楼在南京落成开业
      我省明年打算新开工经适房700万m2
      郑州房价创新高 11月均价6176元
      河南保障房建设进入黄金时代
      15个城市出台房地产调控细则 专家称已取得成效
      郑州新地王诞生每亩地1298.25万
    关于信阳搜房网 ┆ 广告合作 ┆ 服务条款 ┆ 联系我们 ┆ 友情链接
    本站搜房信息,本站租房信息,二手房信息,房产信息均由个人、中介自由发布,信阳搜房网不承担因内容的合法性及真实性所引起的一切争议和法律责任
    本站名称: 信阳搜房网  信阳租房网  信阳房产网  信阳房屋出租网   信阳二手房信息网
    Copyright © 2006-2013 信阳搜房网  版权所有  信箱:nyycw@163.com    搜房网QQ群:123382608
    国家信息产业部ICP备案号:豫ICP备11033522号-1    技术支持:南阳在线网络